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　　将“失去的”找回来！越城的解题思路是以翻篇归零再出发的姿态，重拓发展空间、重立主导产业、重塑职责体系，化优势为动力、向存量要增量、向天空要资源，在把“不可能”变成“一定能”中实现产业进阶。

　　一枚指甲盖大小的芯片，集成着现代工业的“大脑神经元”。从2018年开始，越城主动融入长三角集成电路产业圈，6年下来，被誉为“小张江”的芯高地蓝图愈发清晰。

　　三区体制机制调整后，越城进一步明确：集中力量、集聚资源、集成政策,全力发展集成电路、医疗器械、高端服务业三大主导产业。其中，有着良好产业基础和发展势头的集成电路产业，当之无愧成为新一轮产业发展的“带头大哥”。

　　作为越城集成电路头部企业，成立6年来，芯联集成实现了每年一大步的高增长，成为国内增速最快的晶圆厂之一。“多条增长曲线一起发力，预计公司每年继续保持双位数增长，今年将实现净利润大幅减亏，2026年收入将突破100亿元并实现盈利。”10月底举办的2024年三季报业绩说明会上，芯联集成总经理赵奇这样描述公司的前景。

　　今年以来，越城区以“集成电路+”产业片区为引领，编制完善《皋埠片区（集成电路小镇）总体规划研究及重点区块空间设计》《链主企业配套产业园规划设计方案》等规划，构建“一区三片”园区结构，先行启动链主企业配套产业园（南片）建设，推动配套产业链企业分区集聚，精准支撑链主企业发展。以芯联集成为代表的龙头企业不断发展壮大，带动100家余上下游企业迅速聚集，集合了涵盖设计、制造、封装、测试、设备及应用的集成电路全产业链板块。

　　去年年底，越城与复旦大学签署绍芯实验室平台合作意向，共同铸造科创“塔尖重器”。城市和高校之间双向奔赴，以复旦雄厚的科研、人才实力为背书，打造更高能级的绍芯实验室，无疑是越城集成电路产业长高长壮的一剂良方，相当于给越城芯产业早日形成千亿规模装上“最强大脑”和“加速器”。

　　眼下，复旦大学已经有多批次超百人科研团队入驻绍芯实验室，其核心成员全都来自半导体材料、器件、算力、人工智能等领域的博士生。“我们结合越城的产业，把原创技术转化成新质生产力，用复旦所能满足绍兴所需，把绍芯实验室打造成辐射长三角区域的全省重点战略科创平台。”复旦大学微电子学院副院长周鹏表示，一个集科研、开发、应用于一体的联合实验室已经成形。未来几年，绍芯实验室有望发布多个重大原创成果，并有国家级基地落户。

　　临近年末，位于皋埠街道的杭州电子科技大学绍兴集成电路研究院内，不少研究生准备着新一年的课题。作为杭电绍兴校区的过渡校区，这里已累计吸纳200余名师生进驻学习，为越城量身定制“芯人才”。研究院副院长陈世昌说，学校已和越城多家集成电路企业建立联系，使科研项目与企业需求接轨。

　　一头是科研成果，一头是本地企业，两者一结合就是好项目。为加快推动项目变效益，越城不断健全集成电路重点项目全生命周期服务体系，协助做好项目手续帮办代办、拿地开工前期准备等服务，全力推动项目落地提质增效。

　　数据显示，今年截至11月初，越城区已累计签约集成电路产业项目12个，投资总额超150亿元。前三季度，集成电路产业平台总产值613.8亿元，预计全年可超800亿元，向千亿目标又迈进了一大步。“芯”动能，“芯”未来，越城这片土地，正在创造无限“芯”可能。

　　“三区体制机制调整后，建设用地供需矛盾更为突出，土地供应尤其是工业用地供应不足和闲置低效利用两种现象并存，有项目没空间是很多企业反映问题的焦点。”越城区经信局投资科负责人丁裕珏说，为了促进内生项目源源不断生成，今年越城积极鼓励并引导企业二次开发“增容”，特别是容积率上限最高突破至4.0，大大拓展了发展空间。

　　作为低效用地再开发全国试点，越城深化“亩均论英雄”理念，围绕区委区政府“强二优三”发展战略，按照“一镇街一特色”具体要求，重点推进五大片区建设，打造“土地成本攀升下的越城工业突围样本”。

　　一大批提容挖潜促内生项目拔节生长。今年，越城先后召开5次“二次开发”联席会议审议通过33个项目，涉及用地1314亩，目前已有9个项目开工，另有13个项目完成备案。借着推进内生项目、盘活低效用地的东风，大批本土企业主动关停落后产能，转型升级、向内挖潜，用实际行动为越城营商环境投下信任票。

　　政策“幡”动，企业“心”动。东浦街道杨川工业园区，一块27亩的土地上，工程车辆来往穿梭。绍兴一体针织有限公司总经理王琰正在施工现场指挥、调度，他笑着说：“这块地闲置许久，2年后，一个崭新的数字经济产业园将问世，高达99.85米的东浦第一高楼要在这里拔地而起。”

　　作为海归“企二代”，王琰一直都有拥抱数字经济的想法。去年公司携手巴基斯坦、越南等国际合作商，共同打造“一带一路”友谊仓，实现进出口值70亿元。“此次借助越城打造五大产业片区的机会，建设数字经济产业园，有望让公司真正蝶变。”王琰说。

　　土地价款优惠、支持补办手续、打破容积率天花板……一系列新政之下，不少传统企业纷纷将政策红利转化为发展动能，紧握增资扩容“新风口”。

　　“这些年我们一直都有扩建的想法，这次算是得偿所愿了。”绍兴市抱龙山酒业有限公司负责人王圆圆说，抱龙山酒业借着二次开发契机拓展科研文旅版图，投资5000万元进行转型升级，公司将新建一栋开放式现代化黄酒酿造及灌装大楼，一栋集黄酒文化馆、黄酒科学馆、黄酒生化实验基地、品酒馆于一体的综合性大楼，容积率从原来的1.8提升至2.5。

　　“‘合生鸿’已经动工，还有几家企业也有‘二次开发’意愿。”今年4月以来，对标辖区内生项目二次开发规划图，稽山街道党工委副书记金臻涛的主要工作，不是谋项目，就是推项目。“光企业负责人座谈会就开了10多场。”东浦街道党工委书记董敏华说。

　　把宏伟蓝图变成美好现实，要靠一个个项目去积累。正如很多镇街干部所说，“内生挖潜力”，重在一个“生”字、贵在一个“挖”字。很多镇街纷纷将内生项目当作“一号工程”来抓好、抓实，持续做好追踪服务，全力破解难点堵点，推动项目尽快落地见效，越城产业的内生动力越来越足了。

　　今年，低空经济上升成为国家战略，被首次写入《政府工作报告》。绍兴又是首批“国家级通航产业综合示范区”，低空经济发展起步早、基础好。对于资源要素紧缺的越城来说，这是一条可以无限拓展的新赛道。

　　打造“低空之城”，越城显示了大气魄、拿出了大手笔。仅用56天完成全省功能最齐备的绍兴低空经济综合服务中心工程建设，聘任19位国家部委、中咨机构、行业协会的权威领导专家担任低空经济顾问团顾问，首批打造6个全国领先、全省唯一的专业特色平台，全省首创“政府+龙头+市场+基金”的模式并签约大批标志性项目……1年时间，一系列硬核成果肉眼可见。

　　前不久，《绍兴市越城区关于推进低空经济高质量发展的实施意见（2024—2035年）》正式发布，航路、基建、飞服三张网专项规划也同时亮相，整机、器件、系统三家头部企业完成签约。越城打造全省领先、全国一流的“低空之城”，雄心跃然而出。

　　走进皋埠街道宜通华盛相控阵雷达智能制造项目现场，两幢气派十足的大楼主体结构已经搭建完成，一期先导项目的建成已进入倒计时。

　　“安全飞行是发展低空经济的基础，我们的项目通过安防雷达为低空经济织起精准的安全防护网。”宜通华盛董事长寸怀诚说，项目建成后，将成为一个集生产、测试与研发于一体的现代化综合基地，为整个越城低空经济保驾护航。

　　低空经济“飞”在空中，根基在“地上”。今年4月，越城区委区政府摸排发现，越城发展低空经济先发优势明显。尤其在芯片制造、软件开发、卫星通信、气象雷达、安全保障等产业生态方面有坚实基础。一电航空、纵横集团、宜通华盛等行业头部企业落地，将同原有的芯联集成、盛洋科技等上市企业形成梦幻联动，加速形成低空经济产业链，成为越城产业经济的重要增长极。

　　全国最先进最新款的无人机、eVTOL等500余架不同类型航空器集中亮相，让市民大饱眼福；千架无人机在迪荡湖畔夜空作画，让观众啧啧称奇。上个月举行的首届中国（绍兴）低空经济展览会，让很多人感受到低空经济的魅力。“原本以为只在科幻电影里存在，没想到就在我们身边。”市民郭宇感叹说。

　　不断拓展低空产业应用场景，是越城发展低空经济的方向和落点。“低空+物流”，实现了全省第一条常态化城市低空物流航线运营；“低空+治理”，完成全省第一个覆盖全域的无人机机库布局；“低空+出行”，开通全省第一条常态化低空载人航线；“低空+文旅”，实现了游客乘坐空中飞艇俯瞰古城。

　　可以预见，不久的将来，天空将成为影响越城市民生活的重要载体，而越城“打造全省低空经济先行示范区”的目标，也将离我们越来越近。